近期，湖南省委宣傳部在《湖南日報(bào)》陸續(xù)推出24期“熱點(diǎn)話題談心錄”。其中在“我省如何進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理”這一期中提到，早在2月3日，省政府印發(fā)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》，對縣級以上人民政府、省直30多個(gè)職能部門、企事業(yè)單位以及社會(huì)機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)作出了明確規(guī)定，使得環(huán)保責(zé)任“各歸其主”，以后誰履職、誰失職，一目了然。

　　先不論生態(tài)環(huán)境治理，我相信任何一個(gè)領(lǐng)域公共政策的落到實(shí)處，并產(chǎn)生預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)政策的外部正效應(yīng)，都必須正視“責(zé)任”二字，或者說強(qiáng)化責(zé)任意識，將履責(zé)與問責(zé)、責(zé)任與制度有效結(jié)合起來，形成治理的最大合力。否則，治理決策再如何優(yōu)化，一切都將是空中樓閣。而強(qiáng)化責(zé)任意識，首先得正確理解“責(zé)任”的內(nèi)涵，樹立正確的責(zé)任觀。

　　在我看來，責(zé)任意識是一種根植于倫理規(guī)范上的行為自覺，建立在致力于增進(jìn)自身及社會(huì)整體幸福感的前提之下。換一句話說，強(qiáng)化責(zé)任意識即意在確保決策與行動(dòng)堅(jiān)持“良善方向”，進(jìn)而促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)等方面的和諧發(fā)展。并且，從治理策略層面說，無論是事前警醒、事中監(jiān)督還是事后誡勉，都只能說是糾錯(cuò)治標(biāo)而非治根，治根則要喚醒人的自覺與擔(dān)當(dāng)意識。惟有責(zé)任意識先行，治理政策或規(guī)約措施才能真正發(fā)揮效力。

　　不可否認(rèn)，包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界，關(guān)注并用行動(dòng)響應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理，都是在順應(yīng)各項(xiàng)努力最終的價(jià)值指向，即塑造秀美的湖湘生態(tài)“高顏值”，使民眾及后代子孫盡享“綠水青山”帶來的生態(tài)福利。如果說仍然有企業(yè)或個(gè)體無視生態(tài)治理，甚至是有意規(guī)避責(zé)任，任意排污或做出一些有損生態(tài)和諧的行為，這不僅僅是法理難容，更要受到倫理道德上的嚴(yán)厲譴責(zé)。

　　所以在這一意義上，我始終認(rèn)為，生態(tài)治理除了建立健全的并能落到實(shí)處的硬性政策，更要形成一股普遍認(rèn)同的倫理準(zhǔn)則。一旦社會(huì)中的個(gè)人都有了自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，再加上群體的倫理規(guī)約，如同一只“無形的手”在指路或糾偏。當(dāng)每一個(gè)人的點(diǎn)滴努力漸漸匯聚，秀美的湖湘生態(tài)“高顏值”也就自然而然形成。通過強(qiáng)化責(zé)任意識，將個(gè)人內(nèi)在約束與群體外在影響這兩方面的規(guī)約力擰成一股繩，以達(dá)標(biāo)本兼治之效。

　　盡管從強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮倫理規(guī)范這一只“無形的手”的功能，是生態(tài)環(huán)境治理中不可或缺的重要部分，然而如何轉(zhuǎn)化責(zé)任意識為實(shí)際行動(dòng)力，仍然是需要社會(huì)各界堅(jiān)持不懈，配合政府決策的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也需要一個(gè)不斷教化宣傳的普及過程。其實(shí)，在熱點(diǎn)話題談心錄中也明確提到，一方面生態(tài)環(huán)境治理不是某一部門或某一群體的“獨(dú)奏曲”，必須依靠社會(huì)各界各群體齊心協(xié)力，另一方面更希望“每個(gè)公民自覺采取低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費(fèi)方式，減少日常生活對環(huán)境造成的影響和損害”，這也正是生態(tài)環(huán)境治理過程中要突出倫理價(jià)值、建立倫理規(guī)范體系的現(xiàn)實(shí)訴求。